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广西南宁邕江死鱼事件调查

2018-09-26 11:36:50 | 来源: 旅游

广西南宁邕江死鱼事件调查

广西南宁邕江死鱼事件调查

邕江环绕广西南宁市的一条平静的河流河上的养殖户忽然发现他们养的鱼出现了异常情况鱼儿为什么死去夺走它们生命的真凶是什么2005年4月24日一大早,广西壮族自治区南宁市邕江上的养殖户老刘发现他家养的鱼和平常有些不一样。刘在邕江上用箱养鱼已经有两三年了,平时鱼都是在水底活动,这天它们却纷纷探出头来大口大口地呼吸,似乎很紧张的样子。正当老刘不知所措时,周围的养殖户们发现他们养的鱼也全都出现了浮头现象。这些鱼都是养殖户们从小鱼苗起一点一点养起来的。一年多的时间过去了,鱼正好到了该出售的时候,却出现了这样的情况,大家不知道到底是什么地方出现了问题,着急得不得了。这时有人说该不是鱼缺氧了吧,于是大家赶紧买来抽水机、增氧机等设备抢救水中的鱼儿,但是无论养殖户们怎么努力,还是挽留不住鱼儿们的生命。短短几天的时间里

广西南宁邕江死鱼事件调查

,邕江上青山码头附近的24户养殖户的1万多公斤鱼纷纷死去,养殖户们损失惨重欲哭无泪,那么这些鱼的死因到底是什么?养殖户们请来了南宁市渔政站和广西壮族自治区渔业环境监测中心的工作人员帮助分析。通过调查和检测,排除了化学物急性中毒和鱼病致死的可能性,初步认定这是一起因为养殖水体受到外来污染物污染造成水体缺氧,从而导致养殖鱼类大量死亡的污染死鱼事故。邕江是流经南宁市的一条主要的河流,南宁市的一些生活排污水以及工业排污的水都会汇总到邕江当中,到底是那些污染物要了这些鱼的命呢?广西渔业环境监测中心的工作人员在邕江河段的不同地点设置了取样点进行取样见检测。通过取样检测,渔业环境监测中心认定污染源来自邕江的一条支流,而水塘江在水塘江上有3家企业:南宁制糖造纸厂、南宁化工集团有限公司、广西南宁凤凰纸业有限公司,它们的生产废水都通过水塘江汇入邕江,其中以南宁制糖造纸厂排放的生产污水为主,约占污水量的70%。渔业环境监测中心的工作人员对其污水取样检测,发现污水中的有机污染物COD的含量为592.9,按照国家超标4.9倍,参照超标28.6倍,看来这是一起非常典型的由于污染而导致的鱼死亡的事故。在这一条支流上面有三家企业,其中以南宁制糖造纸厂排污量,那么会不会是因为这家企业违法排污造成了邕江水质污染呢?这家企业又是一个老牌的国有企业,它的排污难道也会出现问题吗?带着疑问也走访了这家企业。南宁制糖造纸厂说,自己厂里的污水而且都经过了处理以后才排放的,都是经过环保部门验收,是合格的。但是他们说又不方便带参观他们的污水处理设施,等于是独自找到了厂里的排污口。2005年12月6日晚上23:15,在离邕江近的排污口,可以看到这里有好多白色泡沫,有一个管道正在向外排水,这个水是否合乎标准呢?随后将采到的水样送到有关部门检测,几天后结果出来了,南宁制糖造纸厂水塘江排污口排出的污水中有机污染物COD的含量为1408,而国家《造纸工业水污染物排放标准》值为450,看来南宁制糖造纸厂仍然在超标排放。对此,执行环境监督的南宁市环保局会做何解释呢?南宁市环保局的一位负责人说,南宁市的大型企业目前都已经实现了污染物达标排放,有厂里安装的COD的监测仪为证。既然如此,为什么还会出现超标排放的情况呢?邀请环保局的工作人员和我们一起到厂里去看一看。在南宁制糖造纸厂的污水处理厂,到达时看到厂里的COD监测仪确实正在工作中。环保局的工作人员告诉我们,厂里经过处理的污水通过实时取样可以检测出其中的有机污染物COD的含量。希望查一下2005年4月23日的COD含量,但被告知那段时间电脑出了故障,因此没有记录。在厂里的COD监测仪上我们没有能够查到养殖户死鱼时的2005年4月24日那天的排污记录。又要求调出采样的2005年12月6日时的记录,上面有一次记录显示是那天上午9:18,污水中有机污染物COD的含量为239,这与同一天晚上时分在水塘江排污口采样取得的数据有明显的差距。同是一个厂里的污水,在污水处理厂总排污口检测到的数据和在厂外排污口采样取得的数据为什么会不一样呢?难道是检测有误?于是当场要求在南宁制糖造纸厂的两个排污口再次取水。令诧异的是这次在同一个厂的污水流经的两个出口处取到了两种颜色的水,这是为什么呢?当场请教南宁市环保局和南宁制糖造纸厂环保处的工作人员,他们说也搞不清楚同一个厂的污水流经两个出口的水在外观上看为什么颜色不一样,那么其中的化学成分有没有什么差别呢?将这两个出口的水又送往北京地质大学进行检测,奇怪的是它们中的COD含量依然不一致,污水处理厂总排污口的COD含量是797,而排入水塘江的排污口的污水COD的含量是1068,难道厂里除了总排污口以外还有别的通道流向厂外的排污口吗?南宁市环保局说南宁制糖造纸厂的排污口是规范化的,不可能还有另一个出口,而且他们的排污量也不会大于处理量。南宁市环保局否定了南宁制糖造纸厂偷排污水的可能性,并且告诉我们2005年4月24日死鱼事件发生后,他们也曾经到厂里看过,企业排污基本正常。但是24户养殖户认为,南宁制糖造纸厂等位于他们养鱼的地方的上游,而且它们所排放的污水经渔业环境监测部门检测是超标的,正是这种超标排放的污水消耗掉了邕江中的氧气,致使它们所养的鱼因为缺氧而死亡,因此将南宁制糖造纸厂等3家企业一起告上了法庭,要求他们赔偿死鱼损失费等53万余元,目前此案正在审理中。主持人:从法律上来讲如果这些养殖户要为自己这些死掉的鱼讨个说法的话,应该通过什么样的途径来证明?王灿发:这些鱼的死亡确实和污染事件有直接的关系,他可以找一些现在有渔业环境监测站做鱼死亡的因果关系的鉴定,也可以对水质进行监测,农业部已经认定了几十个这样的监测机构。主持人:但是现在问题又在于造成邕江水质污染的是一个支流,而在这个支流上面有好几家企业,下一步作为这些养殖户来讲,这么多家企业都在这条支流上,你怎么能说是那家企业排污造成的事件?王灿发:在这种情况下,一般的它达标排放的时候不会造成污染,但是如果有的企业突然地停止污水的治理,然后偷排或者是排污量加大,那就有可能造成污染,在这种情况下就要寻找那些工厂企业加大了排污量。主持人:当地的环保部门非常信誓旦旦地说,这家企业不存在违法排污的状况,作为这些养殖户来讲就出现一个问题,这条河流上所有的企业都没有违法排污,但是我的鱼死了,这事怎么办?王灿发:对于养殖户索赔并没有太大的影响。我的鱼死了,只要能证明你的污水往这里排了而你又不能提出证据来,证明我的鱼死是你排污以外的原因造成的,不管你达标不达标排放你都要承担,这是我们国家被告举证制的要求,即便是当地的环保部门说这家制糖造纸厂没有违法排污,但是我的鱼死了并且跟污染有关系,除非这个制糖造纸厂能够拿出证据证明鱼的死亡是因为其他的原因,否则的话它就要承担。主持人:承担是由制糖造纸厂一家承担呢,还是这几个厂一起承担?王灿发:根据对河的污染物的贡献量来决定的。比如排污量占70%,那你赔人家鱼的死亡你就要赔70%,人家另外两家才赔30%,但是它们三家要承担连带,就是一家赔不起的时候另外两家也要全拿,但是它赔了以后可以再跟另外两家要。实际上这种承担的方式对于这些排污企业来讲,是一种自我约束相互监督的激励。另外,各地方环保局一个很重要的就是让这些污染治理设施正常运行。主持人:通过这个事件我们感受深的两个字就是“”。从前我们强调的更多的是这些排污企业的,现在排污企业这些设施都有了,这些相关的管理制度也都有了,作为监管部门来讲,你的是否承担了起来。




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